ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:2004/4 (Siyasî Parti-İhtar)
Karar
Sayısı:2005/1
Karar
Günü:20.7.2005
Resmi
Gazete Tarih-Sayısı:19.10.2005 - 25971
İHTAR İSTEMİNDE BULUNAN : Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı
İHTAR İSTEMİNİN KONUSU
: 3.9.2001 tarihinde kurulan ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nda
öngörülen süre içerisinde ilk büyük kongresini yapmayan Lider Türkiye
Partisi'ne, aynı Yasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı verilmesi
istemidir.
I- İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 3.12.2004 günlü,
SP.110 Hz. 2004/3 sayılı başvuru dilekçesinin gerekçe bölümü şöyledir:
“Gerekçe: 2820 sayılı
Siyasi Partiler Yasasının 14. maddesinin 7. fıkrasında; ‘Parti kurucuları ilk
büyük kongreyi, partinin tüzel kişilik kazanmasından başlayarak iki yıl içinde
toplamak zorundadırlar' şeklinde emredici hüküm yer almaktadır.
Davalı partinin ilk büyük kongresini kuruluşunu takip
eden iki yıllık sürede yapmadığı ekte sunulan Başsavcılığımız Siyasi Partiler
Sicil Bürosu tutanağından anlaşılmaktadır. Yine ekte sunulan davalı partinin
24.11.2004 tarihli yazısına göre Siyasi Partiler Yasası'nda öngörülen emredici
hükme rağmen büyük kongre tarihi olarak 30.10.2005 tarihi belirtilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Yasasının 4445 sayılı Yasa
ile değişik 104. maddesinde ‘Bir siyasi partinin bu Kanunun 101. maddesi
dışında kalan emredici hükümleriyle diğer kanunların siyasi partilerle ilgili
emredici hükümlerine aykırılık halinde bulunması sebebiyle o parti aleyhine
Anayasa Mahkemesine Cumhuriyet Başsavcılığınca, re'sen yazı ile başvurulur'
hükmü yer almaktadır.
Açıklanan bu nedenle, davalı Lider Türkiye Partisi'nin,
Siyasi Partiler Yasasında yer alan kuruluşundan itibaren iki yıl içinde büyük
kongresini yapması gerektiği yolundaki emredici hükme aykırılığının giderilmesi
için, Yüksek Mahkemenize başvurulması zorunluluğu doğmuştur.
Sonuç ve istem: Kuruluşundan itibaren ilk büyük
kongresini yasal süre içinde toplamayarak 2820 sayılı Siyasi Partiler
Yasası'nın 14. maddesine aykırı davranan, Lider Türkiye Partisi (LTP) hakkında,
bu aykırılığın giderilmesi için aynı Yasanın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı
verilmesi arz ve talep olunur.”
II- İNCELEME
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ihtar başvurusu,
işin incelenmesine ilişkin rapor, ilgili Anayasa ve dayanılan yasa kuralları,
bunların gerekçeleri ile diğer belgeler okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Cumhuriyet
Başsavcılığı Lider Türkiye Partisi'nin tüzelkişilik kazandığı 3.9.2001
tarihinden itibaren, Siyasî Partiler Kanunu'nun 14. maddesinde öngörülen 2 yıl
içinde büyük kongresini yapmadığını ileri sürerek 2820 sayılı Siyasî Partiler
Kanunu'nun 104. maddesi gereğince ihtar kararı verilmesini istemiştir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun
14. maddesinin yedinci fıkrasının son tümcesinde “Parti kurucuları ilk büyük
kongreyi, partinin tüzel kişilik kazanmasından başlayarak iki yıl içinde
toplamak zorundadırlar” denilmektedir.
Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ihtar
istemine ilişkin dilekçesine ekli Siyasî Partiler Sicil Bürosu'nca düzenlenen
3.12.2004 günlü tutanakta, Lider Türkiye Partisi'nin 3.9.2001 tarihinde
kurulduğu ve 2820 sayılı Yasa'nın 14. maddesinin yedinci fıkrasında öngörülen 2
yıllık süre içerisinde kongresini yapmadığı belirtilmiştir.
Bu durumda, 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 14.
maddesine aykırı olarak ilk büyük kongresini yasal süresi içinde toplamamak
suretiyle Yasa'ya aykırı davrandığı saptanan Lider Türkiye Partisi'ne bu
aykırılığın giderilmesi için aynı Yasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtarda
bulunulması gerekir.
III- SONUÇ
A- 3.9.2001 tarihinde kurulan ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu'nun 14. maddesinin yedinci fıkrasında öngörülen süre içerisinde
ilk büyük kongresini yapmayan Lider Türkiye Partisi'ne, kararın tebliğ tarihinden
itibaren altı ay içinde bu aykırılığı gidermesi için aynı Yasa'nın 104. maddesi
gereğince İHTARDA BULUNULMASINA,
B- Karar örneğinin gereği için Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı'na gönderilmesine,
20.7.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
|
Üye
Sacit ADALI
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
|
Üye
Tülay TUĞCU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
Cafer ŞAT
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
|
Üye
Ali GÜZEL
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
|
|
|
|