ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2001/13 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2003/3

Karar Günü:16.4.2003

R.G. Tarih-Sayı:17.06.2003-25141

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Nurettin TURAN, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Enis TUNGA'nın katılmalarıyla; 17.4.2002 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2000 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde, Parti'nin Genel Merkezi ile 41 il örgütünün 2000 yılı gelirlerinin 39.884.323.820.- lira, giderlerinin 39.285.349.245.- lira ve 2001 yılına nakit devrinin 598.974.575.- lira olduğu, gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 36.538.367.070.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 4.130.000.000.- lirası giriş ve üyelik aidatı, 31.969.793.250.- lirası bağışlar, 432.240.000.- lirası diğer gelirler, 6.333.820.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin il örgütlerinin gelirleri 3.345.956.750.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 3.340.750.000.- lirası bağışlar, 5.206.750.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 35.943.449.245.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 25.345.068.133.- lirası büro genel giderleri, 8.046.947.000.- lirası personel giderleri, 90.000.000.- lirası bakım giderleri, 2.461.434.112.- lirası ise diğer giderlerdir.

Parti Genel Merkezi'nce 594.917.825.- lira nakit mevcudu olarak 2001 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin il ve ilçe örgütlerinin giderleri 3.341.900.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 2.908.900.000.- lirası büro genel giderleri, 420.000.000.- lirası personel giderleri, 13.000.000.- lirası ise seyahat giderleridir.

Parti il örgütlerince 4.056.750.- lira nakit mevcudu olarak 2001 yılına devredilmiştir.

İl ve ilçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Parti'nin kesinhesabı ve ekleri üzerinde yapılan incelemede, 2000 yılında taşınmaz ve değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin bulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Demokrat Parti'nin 2000 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti kesinhesabında gösterilen 39.884.323.820.- TL gelir ile 39.285.349.245.- TL. giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 16.4.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.