ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2003/1 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2003/12

Karar Günü:16.4.2003

R.G. Tarih-Sayı:18.06.2003-25142

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Avrasya Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 16.4.2003 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Avrasya Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde, Parti'nin Genel Merkez'i ile il örgütü bulunmayan 2 ilçe örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 109.350.766.033- lira, giderlerinin 109.350.766.033- lira gelir ile gider rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 109.350.766.033- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 108.330.766.033.- lirası bağış ve yardımlar, 1.020.000.000.- lirası ilçe örgütlerinden aktarılan bağış ve yardımlardır.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl ve İlçe Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 2 ilçe örgütünün gelirleri 1.020.000.000.- lira olarak gösterilmiştir. Gelirlerin tamamı bağış ve yardımlardır.

Parti'nin kapanma kararı alması üzerine Genel Merkez'e devredilmiştir.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 109.350.766.053- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 27.490.183.979.- lirası personel giderleri, 400.000.000.- lirası temsil giderleri, 61.566.720.887.- lirası genel yönetim giderleri, 1.983.934.000.- lirası demirbaş alımları, 17.909.927.167.- lirası diğer giderlerdir.

Parti Genel Merkez'i gelir ve giderinin birbirine denk olması nedeniyle 2003 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl ve İlçe Örgütleri Giderleri

Parti'nin il örgütü bulunmayan 2 ilçe örgütünün gideri bulunmamaktadır.

İl ve İlçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

 C- Parti Malları

Parti 2002 yılında 2820 sayılı Yasa'nın 74. maddesi uyarınca her birinin değeri yüzmilyon lirayı aşan 1.983.394.000.- lira tutarında taşınır mal edinmiştir.

Bunun tamamı satın alma yoluyla edinilmiştir.

IV- SONUÇ

Avrasya Partisi'nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 109.350.766.033.- lira gelir ile 109.350.766.033.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 16.4.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.