ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2002/3 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2003/11

Karar Günü:16.4.2003

R.G. Tarih-Sayı:28.05.2003-25121

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Anayol Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 17.9.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2001 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti'nin Genel Merkezi ile İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün 2001 yılı gelirlerinin 1.249.510.000.- lira, giderlerinin 1.115.060.000.- lira ve 2002 yılına nakit devrinin 134.450.000.- lira, gelir rakamlarının toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin gelirleri 1.203.163.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 1.170.000.163.- lirası bağış gelirleri, 33.162.837.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Gelirleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün gelirleri toplamı 46.347.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun 40.000.000.- lirası bağış gelirleri, 6.347..000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin giderleri 1.073.025.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 703.150.000.- lirası kira, 71.800.000.- lirası haberleşme, 168.875.000.- lirası aydınlatma giderleri, 129.200.000.- lirası çeşitli giderlerdir.

Parti Genel Merkezi'nce, 130.138.000.- lira nakit mevcudu olarak 2002 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Giderleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün giderleri 42.035.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 7.975.000.- lirası ikram ve reklam, 15.010.000.- lirası kırtasiye giderleri, 19.050.000.- lirası çeşitli giderlerdir.

Parti İlçe Örgütü'nce 4.312.000.- lira nakit mevcudu olarak 2002 yılına devredilmiştir.

İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Parti'nin kesinhesabı ve ekleri üzerinde yapılan incelemede, 2001 yılında taşınmaz ve değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin bulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Anayol Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 1.249.510.000.- lira gelir ile 1.115.060.000.- lira giderin ve 134.450.000.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 16.4.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.