ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2001/1 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2002/9

Karar Günü:15.7.2002

R.G. Tarih-Sayı:26.09.2002-24890

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Nurettin TURAN, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Enis TUNGA'nın katılmalarıyla yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, 17.4.2002 gününde oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile bunların dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan kesinhesap defter ve belgelerde Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılı içindeki Genel Merkez ve 51 il örgütünden gelir ve gideri olmadığı bildirilen 45 il dışında kalan 6 il örgütü ile birlikte gelirler toplamının 9.781.545.933.- lira, giderler toplamının ise 9.900.314.858.- lira olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı içindeki gelirleri 4.623.866.776.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun; 912.333.- lirası önceki yıldan devir olup,3.113.416.776.- lirası üye aidatları, 235.500.000.- lirası sosyal etkinlik, 15.000.000.- lirası bağış, 119.750.000.- lirası satış,363.200.000.- lirası iller ödentileri,777.000.000.- lirası ise Milletvekili aday ödentileri gelirleridir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; aşağıda belirtilenler dışındaki gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 61-69. madde hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 51-45=6 il örgütünce sağlanan gelirler toplamı 5.157.679.157.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun; 312.720.925.- lirası önceki yıldan devir olup, 913.826.200.- lirası üye aidatları, 2.477.850.000.- lirası sosyal etkinlik, 1.405.002.957.- lirası bağış, 361.000.000.- lirası ise Milletvekili aday ödentileri gelirleridir.

Parti il örgütlerinin kesinhesap çizelgeleri gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1999 yılı içindeki giderleri 4.623.866.776.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun; 2.681.000.000.- lirasının kira giderlerine, 425.000.000.- lirasının tanıtım giderlerine, 1.517.866.776.- lirasının yönetim giderlerine yapıldığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 51-45=6 il örgütünce yapılan giderler toplamı 5.276.448.082.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun; 934.250.000.- lirasının kira giderlerine, 162.735.000.- lirasının tanıtım, propaganda giderlerine, 1.432.138.125.- lirasının yönetim giderlerine, 2.747.324.957.- lirasının demirbaş alımlarına yapıldığı anlaşılmıştır.

İl örgütleri kesinhesap çizelgeleri gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu Kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Değişen Türkiye Partisi'nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda:

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 9.781.545.933.- lira geliri ile 9.900.314.858.- lira giderin, eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 15.7.2002 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.