ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2002/24 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:2002/27

Karar Günü:17.12.2002

R.G. Tarih-Sayı:26.03.2003-25060

I- MALÎ DENETİMİN KONUSU

Ulusal Muhtariyet Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla 17.12.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Ulusal Muhtariyet Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda, 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Genel Merkez dışında 6 ilde örgütlenmiş olan Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2001 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Ulusal Muhtariyet Partisi'nin 2001 yılı toplam gelirlerinin 5.152.000.000.- lira, giderlerinin 5.139.258.053.- lira olduğu ve 2002 yılına 12.741.947.- lira nakit devredildiği, gelir ile gider ve devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılı gelirleri 2.795.000.000.- lira olarak gösterilmiştir. Gelirin tümü bağışlardan elde edilmiştir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan inceleme sonucunda, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Partinin 2001 yılı içinde 6 il örgütünce sağlanan gelirleri toplamı 2.357.000.000.- lira olarak gösterilmiştir. Gelirin tamamı bağışlardan elde edilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, Genel Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek, 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılı giderleri 2.786.278.753.- lira olarak gösterilmiştir. Bu tutarın 2.167.842.300- lirası ulaşım ve haberleşme giderleri, 77.250.000.- lirası kırtasiye giderleri, 50.000.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 491.186.453.- lirası diğer yönetim giderleri için harcanmıştır.

Parti Genel Merkezi 2002 yılına 8.721.247.- lira nakit devretmiştir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin 6 il örgütünün 2001 yılı içindeki giderleri toplamı 2.352.979.300.- lira olarak gösterilmiştir. Bu tutarın 90.370.000.- lirası ulaşım ve haberleşme giderleri, 911.879.050.- lirası kırtasiye giderleri, 400.000.000..- lirası kira giderleri, 530.000.000.- lirası demirbaş giderleri, 143.186.000.- lirası vergi, sigorta ve noter giderleri, 30.000.000.- lirası temsil ağırlama giderleri için, 247.544.250.- lirası diğer yönetim giderleri için harcanmıştır.

Parti il örgütleri 2002 yılına 4.020.700.- lira nakit devretmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin, Genel Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek; 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV - SONUÇ

 Ulusal Muhtariyet Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Partinin kesinhesabında gösterilen 5.152.000.000.- lira gelir ile 5.139.258.053.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğu, 17.12.2002 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.