ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:2002/22 (Siyasî Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı:2002/17

Karar Günü:17.12.2002

R.G. Tarih-Sayı:04.02.2003-25014

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Aydınlık Türkiye Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'in katılmalarıyla; 17.9.2002 tarihinde yapılan ilk inceleme toplantısında 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 2001 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde, Aydınlık Türkiye Partisi'nin 2001 yılı gelirler toplamının 103.466.115.422.- lira, giderler toplamının 103.293.624.801.- lira olarak gösterildiği, gelir fazlası 172.490.621.- liranın gelecek yıla devredildiği, gelir ile gider ve devir rakamlarının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılı gelirleri toplam 22.053.191.648.- lira olarak gösterilmiştir. Bunların 3.191.648.- lirası önceki yıldan devir, 22.050.000.000.- lirası ise bağışlar ve diğer gelirlerdir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl ve İlçe Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 59 il örgütü ile il örgütü bulunmayan 7 ilçe örgütünün 2001 yılı gelirleri 81.412.923.774.- lira olarak gösterilmiştir. Bunların 5.026.950.000.- lirası giriş ve üyelik aidatı gelirleri, 76.314.560.000.- lirası bağışlar ve diğer gelirler, 71.413.774.- lirası ise önceki yıldan devirlerdir.

İl ve ilçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin birleşik kesinhesaba doğru olarak geçirildiği ve Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla da doğruluğunun onaylandığı görülerek 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 2001 yılı giderleri 22.045.280.995.- lira olarak gösterilmiştir. Bunların 14.650.549.346.- lirası büro genel giderleri, 6.434.666.369.- lirası personel giderleri, 430.065.280.- lirası seyahat giderleri, 500.000.000.- lirası yayın giderleri, 30.000.000.- lirası diğer giderlerdir.

Parti Genel Merkezi geliri ile gideri arasındaki toplam 7.910.653.- liralık gelir fazlası fark ise 2002 yılına devir gösterilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl ve İlçe Örgütleri Giderleri

Parti'nin 59 il ve il örgütü bulunmayan 7 ilçe örgütünün 2001 yılı giderleri 81.248.343.806.- lira olarak gösterilmiştir. Bunların 76.613.570.700.- lirası büro genel giderleri, 570.000.000.-lirası personel giderleri, 472.800.000.- lirası seyahat giderleri, 272.550.000.- lirası yayın giderleri, 200.000.000.- lirası balo, eğlence, konser vb. faaliyet giderleri, 3.119.423.106.- lirası ise diğer giderlerdir.

Parti'nin 59 il ve il örgütü bulunmayan 7 ilçe örgütünün gelirleri ile giderleri arasındaki 164.579.968.- liralık gelir fazlası fark ise 2002 yılına devir gösterilmiştir.

İl ve ilçe örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin birleşik kesinhesaba doğru olarak geçirildiği ve Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararı ile de doğruluğunun onaylandığı görülerek 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Aydınlık Türkiye Partisi'nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 103.466.115.422.- TL gelir ile 103.293.624.801.- TL giderin, eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'na uygun olduğuna, 17.12.2002 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.