ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1999/27 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1999/49

Karar Günü:29.12.1999

R.G. Tarih-Sayı:28.01.2000-23947

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi Genel Merkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 6 il örgütünün 1998 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 14.9.1999 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan kesinhesap defter ve belgelerde Türkiye Sosyalist İşçi Partisi'nin 1998 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk biçimde; Genel Merkez'in gelir ve giderleri 227.300.589.- lira, 6 il örgütünün gelir ve giderleri 1.147.673.039.- lira olmak üzere toplam 1.374.973.628.- lira gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılı içindeki gelirleri 227.300.589.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 132.405.589.- lirası bağış gelirleri, 15.600.000.- lirası ödentiler, 57.950.000.- lirası alt örgüt yardımları, 21.345.000.- lirası 1997 yılından devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin 1998 yılı içinde 6 il örgütünce sağlanan gelirleri toplamı 1.147.673.039 lira gösterilmiştir.

Bunun, 1.035.300.000.- lirası bağış gelirleri, 97.800.000.- lirası ödentiler, 14.573.039.- lirası 1997 yılından devreden nakit mevcududur.

Parti il örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılı içindeki giderleri 227.300.589.- lira gösterilmiştir.

Bunu tutarın tamamı yönetim giderlerine yapılmıştır. 1999 yılına devreden nakit mevcudu bulunmamaktadır.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin 6 il örgütünün 1998 yılı içindeki giderleri toplamı 1.137.258.102.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 1.079.308.102.- lirası yönetim giderlerine yapılmış, 57.950.000.- lirası üst örgüte yardım olarak gönderilmiştir.

1.147.673.039.- lira gelir ile 1.137.258.102.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 10.414.937.- lira nakit mevcudu olarak 1999 yılına devredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Türkiye Sosyalist İşçi Partisi 1998 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti kesinhesabında gösterilen 1.374.973.628.- lira gelir ile 1.364.558.691.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 29.12.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.