ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1999/6 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1999/35

Karar Günü:16.11.1999

R.G. Tarih-Sayı:08.12.1999-23900

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Anayol Partisi Genel Merkezi ile İzmir-Konak ilçesinin 1998 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca, Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 14.9.1999 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, OYBİRLİĞİYLE' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1998 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Anayol Partisi'nin 1998 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 380.085.997.- lira, İzmir-Konak İlçe Örgütünün gelir ve giderleri 14.846.600.- lira olmak üzere toplam 394.932.597.- lira gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılı içindeki gelirleri 380.085.997.- lira gösterilmiştir.

 Bunun 364.149.131.- lirası bağış gelirleri, 15.936.866.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Gelirleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nce sağlanan gelirleri toplamı 14.846.600.- lira gösterilmiştir.

Bunun 10.000.000.- lirası bağış gelirleri, 4.846.600.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1998 yılı giderleri 369.121.997.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 225.199.997.- lirası kira giderlerine, 39.070.000.- lirası haberleşme giderlerine, 69.462.000.- lirası aydınlatma giderlerine, 35.390.000.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.

380.085.997.- lira gelir ile 369.121.997.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 10.964.000.- lira nakit mevcudu olarak 1999 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Giderleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün 1998 yılı giderleri 11.280.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 3.520.000.- lirası kırtasiye giderlerine, 3.260.000.- lirası ikram giderlerine, 4.500.000.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.

14.846.600.- lira gelir ile 11.280.000.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 3.566.600.- lira nakit mevcudu olarak 1999 yılına devredilmiştir.

İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Anayol Partisi 1998 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 394.932.597.- lira gelir ile 380.401.997.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 16.11.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.