ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI
Esas
Sayısı:1998/26 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar
Sayısı:1999/25
Karar
Günü:16.6.1999
R.G.
Tarih-Sayı:20.07.1999-23761
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Demokratik Sol Parti Genel Merkezi ile
ilçe örgütlerini de kapsayan 80 il örgütünün 1997 yılı kesinhesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.
maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın
ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya
KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 9.9.1998
gününde yapılan ilk inceleme toplantısında: 'Dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği
1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve
2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturan
defter ve belgelerde, Demokratik Sol Parti'nin 1997 yılı gelirleri ve giderleri
birbirine denk biçimde; Genel Merkez'in gelir ve giderleri 727.796.171.630.-
lira, 80 il örgütünün gelir ve giderleri 311.363.937.007.-lira olmak üzere
toplam 1.039.160.108.637.- lira olarak gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri:
Demokratik Sol Parti Genel Merkezi'nin
1997 yılı içindeki gelirleri toplamı 727.796.171.630.- liradır.
Bunun; 344.786.902.000.- liralık kısmı
Devlet Yardımı, 590.020.000.- liralık kısmı yayın, bayrak, flama, rozet satış
gelirleri, 22.597.500.- liralık kısmı bağışlar, 80.014.278.523.- liralık kısmı
yıl başında mevcut nakit, 302.382.373.607.- liralık kısmı faizler ve sair
gelirlerdir.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve
gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede: gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın
61-69. madde hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti'nin 80 il örgütünce sağlanan
gelirleri toplamı 311.363.937.007.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 20.369.159.185.- liralık kısmı
Parti üyelerinin ödentileri, 3.979.405.742.- liralık kısmı yayın, bayrak,
flama, rozet satış gelirleri, 38.877.660.690.- liralık kısmı eğlence gelirleri,
63.736.387.974.- liralık kısmı bağışlar, 9.585.858.653.- liralık kısmı yıl
başında mevcut nakit, 1.848.339.109.- liralık kısmı faizler ve sair gelirler,
145.604.072.000.- liralık kısmı örgütlere genel merkez yardımı,
27.363.053.654.- liralık kısmı borçlardır.
Parti il örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820
sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nda belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez
Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların
Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılı
içindeki giderleri 394.287.388.285.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 18.690.428.700.- liralık kısmı
personel giderleri, 41.485.258.870.- liralık kısmı yönetim giderleri,
145.376.570.000.- liralık kısmı örgütlere yardımlar, 10.165.213.500.- liralık
kısmı demirbaş alımları, 178.569.917.215.- liralı kısmı seçim, tanıtma ve
propaganda giderleridir.
727.796.171.630.- liralık gelir ile
394.287.388.285.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 333.508.783.345.-
lira, nakit mevcudu olarak 1997 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve
gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Siyasî
Partiler Kanunu'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti'nin 80 il örgütünün giderleri
toplamı 300.221.225.635.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun; 27.987.385.979.- liralık kısmı
personel giderleri, 144.135.398.256.- liralık kısmı yönetim giderleri,
4.950.783.255.- liralık kısmı örgütlere yardım, 13.435.670.811.- liralık kısmı
demirbaş alımları, 109.711.987.334.- liralık kısmı seçim, tanıtma ve propaganda
giderleridir.
İl örgütlerinin gelirleri ile giderleri
arasındaki 11.142.711.372.- liralık fark, nakit mevcudu olarak gelecek yıla devredilmiştir.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların, 2820 sayılı
Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Demokratik Sol Parti'nin 1997 yılı
kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen
1.039.160.108.637.- lira gelir ile 694.508.613.920.- lira giderin, eldeki bilgi
ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun
olduğuna, 16.6.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
|
Başkanvekili
Güven DİNÇER
|
Üye
Samia AKBULUT
|
Üye
Haşim KILIÇ
|
Üye
Mustafa BUMİN
|
Üye
Sacit ADALI
|
Üye
Ali HÜNER
|
Üye
Lütfi F. TUNCEL
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Mahir Can ILICAK
|
Üye
Rüştü SÖNMEZ
|
|
|
|
|
|
|