ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1998/10 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1999/11

Karar Günü:23.2.1999

R.G. Tarih-Sayı:01.04.1999-23653

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi Genel Merkezi'nin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

 II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla, 23.12.1998 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Dosyadaki eksiklik giderildiğinden, işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

 III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturan defter ve belgelerde, il örgütü bulunmayan Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılı gelirleri ve giderleri, birbirine denk biçimde 4.544.960.- lira olarak gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

 İl örgütü bulunmayan Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin Genel Merkez gelirleri toplamı 4.544.960.- liradır.

Bunun; 3.000.000.- liralık kısmı bağışlar, 1.544.960.- liralık kısmı önceki yıldan devreden nakittir.

Genel Merkez defter kayıtları ve belgeler üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

Kesinhesap cetvelinde Parti Genel Merkezi'nin giderleri, tamamı noter masrafı olarak, 3.362.000.- lira görünmektedir.

Kesinhesapta görünen 4.544.960.- liralık gelirle 3.362.000.- liralık gider arasındaki farkı oluşturan 1.182.960.- liralık fark, 1998 yılına devredilmiştir.

- Belgesiz Gider

Anayasa Mahkemesi'ne gider belgesi olarak, 1.590.420.- liralık, bir adet noter makbuzu verilmiştir.

2820 sayılı Yasa'nın 70. maddesinde, beşbin lirayı aşan harcamaların fatura veya makbuz gibi bir belge ile belgelendirilmesinin zorunlu olduğu öngörülmüştür. Aynı Yasa'nın 76. maddesinin son fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti gideri miktarınca parti malvarlığının, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine'ye irad kaydedileceği belirtildiğinden, belgelendirilmeyen (3.362.000 - 1.590.420 =) 1.771.580.- liralık Parti malvarlığının Hazine'ye gelir yazılması uygun görülmüştür.

IV- SONUÇ

Türkiye Özürlüsü ile Mutludur Partisi'nin 1997 yılı hesabının incelenmesi sonucunda;

1- Parti'nin kesinhesabında gösterilen 4.544.960.- lira gelir ile 1.590.420.- lira giderin, eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,

2- Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen gider tutarı 1.771.580.- liralık Parti malvarlığının, 2820 sayılı Yasa'nın 76. maddesi gereğince Hazine'ye gelir yazılmasına, 23.2.1999 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.