ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1998/7 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1998/63

Karar Günü:23.12.1998

R.G. Tarih-Sayı:27.01.1999-23593

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Anayol Partisi'nin Genel Merkezi ile İzmir-Konak ilçesinin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Mahir Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 20.7.1998 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Anayol Partisi'nin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî ögelerini oluşturan defter ve belgelerde Anayol Partisi'nin 1997 yılı gelirleri ve giderleri birbirine denk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 192.686.000.- lira, İzmir-Konak İlçe Örgütünün gelir ve giderleri 24.500.000.- lira olmak üzere toplam 217.186.000.- lira olarak gösterilmiştir.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılı içindeki gelirleri 192.686.000.- lira gösterilmiştir.

Bunun 180.000.000.- lirası bağış gelirleri, 12.686.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın 61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Gelirleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nce sağlanan gelirleri toplamı 24.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bu tutar bağışlardan sağlanmıştır.

Parti İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılı giderleri 176.749.134.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 121.399.496.- lirası kira giderlerine, 19.585.000.- lirası haberleşme giderlerine, 28.922.138.- lirası aydınlatma giderlerine, 6.842.500.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.

192. 686.000.- lira gelir ile 176.749.134.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 15.936.866.- lira nakit mevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez'in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İlçe Örgütü Giderleri

Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün giderleri toplamı 1997 yılında 19.653.400.- lira gösterilmiştir.

Bunun, 5.450.000.- lirası kırtasiye giderlerine, 7.655.000.- lirası reklam, tanıtım giderlerine, 6.548.400.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.

24. 500.000.- lira gelir ile 19.653.400.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 4.846.600.- lira nakit mevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.

İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Anayol Partisi'nin 1997 yılı hesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 217.186.000.- lira gelir ile 196.402.534.- lira giderin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 23.12.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.