ANAYASA
MAHKEMESİ KARARI
Esas
Sayısı:1998/7 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar
Sayısı:1998/63
Karar
Günü:23.12.1998
R.G.
Tarih-Sayı:27.01.1999-23593
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Anayol Partisi'nin Genel Merkezi ile
İzmir-Konak ilçesinin 1997 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16.
maddesi uyarınca; Ahmet Necdet SEZER, Güven DİNÇER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ,
Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Mahir
Can ILICAK ve Rüştü SÖNMEZ'in katılmalarıyla 20.7.1998 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında; 'Anayol Partisi'nin 1997 yılı kesinhesabının
incelenmesi sonucunda; dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği
1997 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve
2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddî ögelerini oluşturan
defter ve belgelerde Anayol Partisi'nin 1997 yılı gelirleri ve giderleri
birbirine denk biçimde, Genel Merkez'in gelir ve giderleri 192.686.000.- lira,
İzmir-Konak İlçe Örgütünün gelir ve giderleri 24.500.000.- lira olmak üzere
toplam 217.186.000.- lira olarak gösterilmiştir.
A- Gelirlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılı
içindeki gelirleri 192.686.000.- lira gösterilmiştir.
Bunun 180.000.000.- lirası bağış
gelirleri, 12.686.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve
gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Yasa'nın
61-69. maddeleri hükümlerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Gelirleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nce
sağlanan gelirleri toplamı 24.500.000.- lira olarak gösterilmiştir.
Bu tutar bağışlardan sağlanmıştır.
Parti İlçe Örgütü kesinhesap
çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa'da belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu
kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi'nin 1997 yılı
giderleri 176.749.134.- lira olarak gösterilmiştir.
Bunun, 121.399.496.- lirası kira
giderlerine, 19.585.000.- lirası haberleşme giderlerine, 28.922.138.- lirası
aydınlatma giderlerine, 6.842.500.- lirası çeşitli giderlere yapılmıştır.
192. 686.000.- lira gelir ile
176.749.134.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 15.936.866.- lira nakit
mevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.
Genel Merkez'in defter kayıtları ve
gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa'ya
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
2- İlçe Örgütü Giderleri
Parti'nin İzmir-Konak İlçe Örgütü'nün
giderleri toplamı 1997 yılında 19.653.400.- lira gösterilmiştir.
Bunun, 5.450.000.- lirası kırtasiye giderlerine,
7.655.000.- lirası reklam, tanıtım giderlerine, 6.548.400.- lirası çeşitli
giderlere yapılmıştır.
24. 500.000.- lira gelir ile
19.653.400.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 4.846.600.- lira nakit
mevcudu olarak 1998 yılına devredilmiştir.
İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin
gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim
Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı
Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Anayol Partisi'nin 1997 yılı hesabının
incelenmesi sonucunda;
Parti'nin kesinhesabında gösterilen
217.186.000.- lira gelir ile 196.402.534.- lira giderin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna,
23.12.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
|
Başkanvekili
Güven DİNÇER
|
Üye
Haşim KILIÇ
|
Üye
Yalçın ACARGÜN
|
Üye
Mustafa BUMİN
|
Üye
Sacit ADALI
|
Üye
Ali HÜNER
|
Üye
Lütfi F. TUNCEL
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Mahir Can ILICAK
|
Üye
Rüştü SÖNMEZ
|
|
|