ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı:1995/15 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı:1998/21

Karar Günü:7.5.1998

R.G. Tarih-Sayı:14.06.1998-23372

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Sosyalist Devrim Partisi'nin Genel Merkezi ile ilçe örgütlerini de kapsayan 3 il örgütünün 1994 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 16. maddesi uyarınca Güven DİNÇER, Yılmaz ALİEFENDİOĞLU, Selçuk TÜZÜN, Ahmet N. SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL ve Nurettin TURAN'ın katılmalarıyla 31.10.1995 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; 'Dosyada eksiklik bulunmadığından Sosyalist Devrim Partisi'nin 1994 yılı hesabının esastan incelemesine, oybirliğiyle' karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti'nin Anayasa Mahkemesi'ne verdiği 1994 yılı kesinhesap çizelgeleri üzerinde yapılan karşılaştırma ve inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Yasa ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan kesinhesap çizelgelerinde Sosyalist Devrim Partisi'nin 1994 yılı içindeki Genel Merkez gelir ve giderleri 150.812.660.-lira, 3 il örgütü gelir ve giderleri 27.756.800.- lira olmak üzere toplam 178.569.460.- lira olarak gösterildiği, gelir, gider ve devir rakamlarının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılı içindeki gelirleri 150.812.660.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 1.912.660. lirasının geçen yıl devrinden, 48.300.000.- lirasının bağışlardan, 90.600.000.- lirasının İstanbul İl gelirlerinin Genel Merkez'e devrinden, 1.000.000.- lirasının Ankara İl Örgütünün Genel Merkez'e katkısından, 9.000.000.- lirasının satışlardan sağlandığı anlaşılmıştır.

Genel Merkez kesinhesap cetvellerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede; gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti'nin örgütü bulunduğu 3 il örgütünce sağlanan gelirler 27.756.800.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 10.250.000.- lirasının aidatlardan, 16.800.000.- lirasının bağışlardan, 706.800.- lirası geçen yıl devrinden sağlandığı anlaşılmıştır.

Parti il örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümleri üzerinde yapılan incelemede sözü edilen gelirlerin 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 61. maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlandığı, Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi'nin 1994 yılı içindeki giderleri 141.023.894.-lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 93.445.000.- lirasının kira giderlerine, 47.578.894.- lirasının yönetim giderlerine, 129.000.- lirasının diğer çeşitli giderlere yapıldığı anlaşılmıştır.

Parti Genel Merkezi'nin geliri ile gideri arasındaki 9.788.766.- liralık müspet farkın gelecek yıla devir edildiği görülmüştür.

Genel Merkez'in kesinhesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'na uygun olarak yapıldığı sonucuna varılmıştır.

 2- İl Örgütleri Giderleri

Parti'nin örgütü bulunduğu 3 il örgütünün 1994 yılı içindeki giderleri 25.319.120.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun; 22.340.000.- lirasının kira giderlerine, 2.979.120.- lirasının yönetim giderlerine yapıldığı anlaşılmıştır.

İl örgütlerinin geliri ile gideri arasındaki 2.437.680.- liralık müspet farkın gelecek yıla devir edildiği görülmüştür.

İl örgütleri kesinhesap çizelgeleri gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede; giderlerin; Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı görülerek bunların 2820 sayılı Yasa'ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Sosyalist Devrim Partisi'nin 1994 yılı hesabının incelenmesi sonucunda;

Parti'nin kesinhesabında gösterilen 178.569.460.- liralık geliri ile 166.343.014.- liralık giderinin, eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'na uygun olduğuna, 7.5.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.